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大棚房与非洲猪瘟引发的农业系统化思考

2019-01-11



大棚房折射出来的是农业和农村发展权的问题,因为单纯做农业毫无疑问放在这个世界上任何一个国家收效都甚微,欧洲日本的农业都依赖政府高补贴,没有补贴生产都不经济。


为什么农业不挣钱?劳动力要素不是以农业来定价而是以房地产来标准定价的。如一个城市工地工资三百,回乡能不能干出这么多收入。农产品价格被控制住,但是成本在增加,土地价格也在增加。利用农业发展一二三产融合,弥补单独做一产的不经济。


但当下查大棚房被一刀切,简单执行对设施农业的破坏,实际上是让农业主体不得不放弃一二三产融合发展的模式,单纯发展一产。大棚房实际上是市民下乡的需求,这种需求客观存在,大棚房建在农用地上当然有问题,但客观存在的三产融合的需求该如何满足?难道现有农地管理政策不应该呼应市场的需求吗?难道不应该考虑一二三产农业融合发展的需求吗?难道不应该把发展权还给农业生产主体吗? 

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其二,非洲猪瘟很可能是通过大量猪肉走私进入中国的,而且一些饭店把泔水卖给养殖场喂猪。这种病毒的传播很大程度上依靠着工业化的生产和流通体系。稍微懂生态学原理的人就知道,生态系统越是多样化就越是稳定。笔者想起去美国考察食品安全体系,当时就发现沙门杆菌的传播很大程度上是由于规模化饲养和快餐业全国的供给体系。一旦一次的汉堡出现问题,全国各地都有爆发。




为什么有猪肉走私?在南方禁止规模化养殖,从环保角度这是制止面源污染的方法,但不是唯一的也不是最优的,最优的应该是在南方发展种养结合的生态农业,而禁养既带来了猪肉的缺口,又带来了种养殖循环的循环链打破,陷入了恶性循环。南方没有养殖,也就没有有机肥的原料,有机肥只能从北方运输到南方,这无形中增加了各种成本和系统不稳定。


 

应该遵循生态养殖的原理,种养殖结合。工业化养殖根里就有问题,给猪喂食的饲料就会导致粪便重金属残留,养殖密度过高环境差就会导致动物身体很差容易感染。使用抗生素导致肉类抗生素残留高。


 

习近平总书记在十八大提出生态文明,十九大提出乡村振兴、绿色发展。农业如何实现绿色发展?首先要破除大家在认知上对于农业发展的偏见,解放思想,跟上中央对于生态文明战略的要求。唯有单一化规模化才有高效化,这个认知一定要剔除。从根本上树立起生态农业价值体系观,生态农业的收益并不单纯来源于农业产量的收益,还有农田生态系统的健康带来的有形无形的价值。一旦我们农业干部、生产者、消费者认识到这些有形无形的价值的存在,那我们就不会为了产量牺牲多样化生态价值。就如我们现在一些干部眼里容不下草,认为有草就不“干净”,包括我们高校在内,花费人力将大量落叶搜集再处理,把本来可以利用的土壤固碳机制忽视掉。



接着,调整利益结构。首先,涉农补贴应该取消专项补贴,这个专项补贴即便难以一时取消,也应该把以往仅限于少数农口干部和涉农企业才能够申请的专项补贴,改为向社会公众公布的专项补贴,让所有涉农主体都可以了解补贴具体要求和金额,以增强社会对政策资金的监督,很简单,开一个财政部、或者农业农村部的官方微信公众号,把所有补贴项目及时公布,杜绝内部文件私下发送,偷偷摸摸地发布帖。接着,逐步转向为普惠制的补贴,目标明确,补贴对象应该是体现生态文明和绿色发展内涵的绿色有机生产主体,可以通过土壤健康程度判断是一个标准,可以杜绝现有补贴存在大量舞弊造假的腐败行为。


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第三,扩展乡村的发展权。现在乡村发展权是不断被城市蚕食压缩,乡村的建设指标都在以极低的价格购买,乡村想发展三产融合的综合模式因缺少假设用地指标而阻碍发展。这是一种发展权的剥夺。


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第四,提高乡村基层组织化程度,发展合作金融、合作流通、合作商业,走合作性生态农业的道路。

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